汕頭市委書記陳良賢。 南方日報記者 王俊峰 攝
華僑經濟文化合作試驗區、中以（汕頭）科技創新合作區等戰略平臺順利推進，民營工業保持快速增長，各項指標在全省排位逐月靠前。今年前5個月，全市工業用電量增長4.5%，固定資產投資增長27.2%，各項經濟指標穩中有升，當前的汕頭經濟呈現良好發展勢頭。
今年6月6日至7日，省委書記胡春華在汕頭調研，強調要把產業建設擺在更加重要位置來抓，圍繞交通樞紐謀劃經濟佈局，堅定不移推動發展，切實維護社會穩定，形成加快發展的良好勢頭。
近日，汕頭市委書記陳良賢在接受南方日報專訪時表示，汕頭正處於加快振興發展、全面深化改革的關鍵時期，全面從嚴治黨是汕頭實現加快振興發展、率先全面建成小康社會的根本保障。因此要貫徹落實好“七一”重要講話精神，並按照省委有關部署，圍繞“補短板、促發展”的理念，堅持抓交通、建平臺、造環境、強管理、創文明，堅定不移地建設粵東中心城市。
發揮黨員先鋒模范作用
為加快發展營業用抽油煙機提供組織保證
南方日報：7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表瞭重要講話，為各項工作的推進作出指引。汕頭市將如何學習貫徹講話精神，加快振興發展？
陳良賢：“七一”重要講話高瞻遠矚、總攬全局，思想深刻、內涵豐富，是指引我們奮力推進各項事業建設的綱領性文獻。汕頭市上下認真學習、深入領會講話精神，充分發揮各級黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為汕頭加快振興發展提供堅強組織保證。
要把學習貫徹講話精神同五個方面相結合：一是同推動“兩學一做”學習教育相結合，確保“兩學一做”取得實效；二是同促進全市經濟社會發展相結合，確保目標任務按時按質完成；三是同保障改善民生相結合，紮實推進精準扶貧；四是同落實全面從嚴治黨責任相結合，形成風清氣正的好局面；五是同創建文明城市、強化城市管理相結合，營造法治化國際化營商環境，樹立文明有序、開放包容的城市形象。
同時，要把“七一”重要講話精神落實到各方面建設上來，汕頭將繼續深入實施振興粵東西北發展戰略和創新驅動發展戰略，堅定不移建設粵東中心城市，打造交通航運中心、科教創新中心、商貿物流中心和金融服務中心。
實施創新驅動發展戰略
發展高端產業和實體經濟
南方日報：黨的領導是社會穩定的重要保障，經濟發展則是各項事業前進的基石。汕頭市將如何以“七一”重要講話精神為指引，加快產業發展？
陳良賢：汕頭的產業基礎是比較好的。今年上半年，全市實現GDP增長8.2%，比第一季度高0.8個百分點。一般公共預算收入增長7.7%，規模以上工業增加值增長8.5%，固定資產投資增長25.9%，社會消費品零售總額增長12.5%，增速分別比一季度提高瞭1.9、3、7.4、0.4個百分點，工業總體運行穩中向好，民營工業仍保持快速增長。
接油煙分離機下來，汕頭要繼續實施創新驅動發展戰略，搶占產業發展高地，堅定不移發展高端產業和實體經濟，以產業強推動城市強。
要加快產業轉型升級。大力發展裝備制造、海洋生物、健康醫藥等戰略性新興產業，推動新興產業向規模化、集聚化、高端化發展。下大力氣推動技術改造，實施智能制造和“互聯網 ”行動計劃，培育一批超100億元、300億元的龍頭企業，打造一批超500億元、超1000億元的產業集群。
要加快發展總部經濟。進一步梳理、修訂優惠政策，大力發展一批立足本地優勢行業、服務潮汕區域經濟一體化、對接國際國內高端產業的總部企業。
要加快發展園區經濟。進一步明晰園區產業定位，理順園區管理體制，完善配套服務體系。汕頭國傢級高新區申報工作可望在今年9月完成，發揮其在全市創新驅動中的龍頭引領作用。
以最快的速度服務企業
打造國際化法治化營商環境
南方日報：經濟發展需要有高端產業作為支撐，更需要良好的軟環境。汕頭市在打造國際化法治化營商環境方面有哪些舉措？
陳良賢：我們把營商環境建設作為打造核心競爭力的重要舉措，以更好地發揮汕頭民營經濟、華僑經濟、潮商經濟的“三個優勢”。
一是要突出降成本，對汕頭市企業優惠政策進行梳理和完善，拿出暖企、惠企“幹貨”，制訂出臺鼓勵和支持上市公司做大做臺的若幹意見等惠企政策，到年底前為全市企業減負約60億元。
二是要突出講公平，對接國際先進理念和通行規則，將人情社會變成法治社會，使市場機制的作用能夠得到充分發揮。
三是要突出強服務，貫徹落實習近平總書記關於構築“親”“清”新型政商關系的重要論述，做企業的“吉祥三保”，大力開展集中攻關、集中審批、集中突破“三集中”活動，做到馬上辦、馬上就辦、馬上辦好，以最快的速度、最優的效率服務企業，打廚房油煙處理造法治、廉潔、高效的服務型政府。
此外，要繼續關心支持各地潮人和潮商事業的發展，吸引更多的潮籍鄉親常回傢看看，吸引更多的潮人潮商為傢鄉發展把脈出招，投資興業。
通過這些措施，我們將努力打造公平、公正的國際化法治化營商環境，盡一切可能讓投資者、就業者無後顧之憂，都能憑真本事在汕頭興業發展。
一線實踐
打響強化城市管理攻堅戰 開啟創文惠民之路
汕頭城市文明建設全面提速
“通過創建文明城市，我們相信汕頭一定會變得更加美麗整潔。”近日，一封凝聚瞭汕頭丹霞小學六年級二班全體學生心聲的信件交到瞭市委書記陳良賢的手中，54名小學生向書記描述瞭他們身邊市容環境的變化，分享瞭他們迫切希望城市越來越美好的心情。
今年5月，汕頭市召開創文強管工作會議，以“九大提升行動”為抓手，以開展城市環境和交通秩序“兩大提升行動”為重點，以強化城市環境和交通秩序綜合整治為突破口，大力創建全國文明城市、強化城市管理，取得突出進展。
以環境和交通提升為重點
最近兩個月來，汕頭市民明顯感覺到城市面貌發生瞭很大變化：占道經營的小攤小販少瞭，自覺自律、文明經營的商戶多瞭；衛生死角、臟亂現象少瞭，衛生整潔、暢通舒適的場所多瞭；斷頭路和交通擁堵的地方少瞭，出行順暢、井然有序的地方多瞭……
在創文行動中，汕頭市通過突出重點、以點帶面，使城市管理在短時間內迅速發生改變，城市環境有瞭明顯改善。
為推動創文工作落實，汕頭市建立瞭一系列的促推工作機制。如建立定期督查機制，每周安排一位市黨政領導帶隊，以臨時抽簽的形式隨機到基層開展現場督查。同時建立掛鉤幫扶機制，組織全市84個市直和駐汕單位掛鉤幫扶39個街道、鎮，形成創建合力，幫助基層解決城市管理的重點難點問題。
為整合社會力量，壯大創文隊伍，汕頭市創文辦發動2000多名志願者、組建瞭25支創文志願服務隊，上路協助公安交警開展文明交通勸導。
城市環境以及交通秩序的提升是兩大重點內容。為此，汕頭市城管局以及各區（縣）紛紛集中開展城市環境綜合整治，著力改善城市環境質量；汕頭市公安交警部門加大力度整治各類道路交通違法行為，市交通運輸局開展交通運輸市場整治行動，優化城市交通秩序。
創文行動將持續開展
在創文中，汕頭市抓好金平、龍湖兩大中心城區的整治，以此帶動其他區縣創文活動的開展。同時，重點選取大學路、中山東路兩條城區主幹道，東方花園和38街區兩個街區，玫瑰園、葵花園、碧霞莊3個綠化平臺以及4個集貿市場、5個片區管網作為試點，集中開展整治行動，打造城市管理示范樣板工程。
汕頭市提出，要進一步補齊城市建設短板，加快推進以PPP模式捆綁打包的一批市區破損路、斷頭路、水浸街改造升級，確保用兩年時間基本完成任務。要把小公園作為文物保護項目，做到修舊如舊、修新如舊，延續汕頭百載商埠的商脈文脈，打造凝聚民心僑心的文化地標。
各區縣結合實際，大膽嘗試，湧現瞭不少新做法和新亮點。如金平區將全區劃分為172個網格，每個網格設立街長、樓長、路長，落實責任人；龍湖區在拆除占路為市達30年的“違章商鋪一條街”時，采用瞭快拆快建的方式，在拆除該街的當天就組織進場建設。
截至目前，汕頭市共組織人力約21.2萬人次，志願者約70000多人次，拆除違章建築物約28000處，拆除違規高腳屋398處，清理亂擺賣攤檔約58000多宗，糾正查處交通違章行為約62000多宗，創文強管工作取得瞭突出成效。
“文明城市的創建絕對不是一陣風，也絕對不能一陣風。”陳良賢表示，創文永遠在路上，城市文明的提升、市民素質的提高，城市管理的規范，也必須永遠在路上。
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